整合系統傢具

　　眼下剛開春，農民們正在為春耕生產進行了準備，而這其中就包括了農田水利建設。俗話講：“水利興、農業豐”，國家為完善農田水利投了不少錢，農民為興修水利出了不少力。可是山東省高青縣的一些水利設施建成三年卻用不上。《焦點訪談》2月23日播出《中看不中用的“小農水”》，以下是文字實錄：
　　解說：
　　在山東淄博高青縣，沿著鄉間公路兩邊，你會看到有一座座粉刷一新的小房子，不遠處的農田裡還有一排排水泥墩子一樣的設施，整齊地排列在田間地頭，這些設施是做什麼用的呢？在木李鎮我們遇到幾位路過的村民。
　　高青縣木李鎮村民：
　　上級解決農民水利灌溉，最後一公里(的問題)，一個惠民工程叫“小農水”。
　　解說：
　　據村民介紹，“小農水”就是小型農田水利設施。就是通過泵房和地下管道，把溝渠里的水送到田間地頭，但是至今已經建好三年了，村民們卻始終高興不起來。
　　高青縣木李鎮村民：
　　開始修的時候，老百姓歡喜得，高興得了不得，往後澆地方便了，但是修起來以後老百姓很失望，多次反映也沒有人管，沒人修。
　　解說：
　　我們查詢了高青縣有關“小農水”的地方新聞，以及高青縣水務局官方網站，2010年高青縣通過競標申報，成功列入國家小農水項目建設重點線。此後三年，國家相繼投入專項資金5750萬元，用於小農水工程建設，是一項切切實實的惠民工程。青城、木李兩鄉鎮靠近黃河，主要採取我們所看到的供水模式，這裡的項目已經於2011年建成投入使用。
　　在青城鎮一處公路邊，我們還看到了全國小型農田水利重點線的告示牌，旁邊有一座標示著一號泵站的小院子。
　　記者：
　　能用嗎？
　　高青縣青城鎮村民：
　　安上以後沒用過，一次也沒用過。
　　記者：
　　不會吧？這兒掛著個大牌子都是示範工程？
　　高青縣青城鎮村民：
　　白搭，沒用過一次。
　　高青縣青城鎮村民：
　　也澆了三四戶就不能使了，那水小得就不能澆了。
　　記者：
　　這幾年就用了一回，就澆了三四戶？
　　高青縣青城鎮村民：
　　三四戶就不能澆了。
　　高青縣青城鎮村民：
　　連試都沒試。
　　記者：
　　就一次也沒見它出過水是吧？
　　高青縣木李鎮村民：
　　連試都沒試。
　　解說：
　　我們走訪了青城、木李兩鄉鎮的五六個村子，村民都表示這“小農水”工程不能使用或者用不上。為什麼一向深受群眾歡迎的惠民工程，卻在長達三年多時間里用不上呢？我們請幾位過路的村民一起到田裡查看原因。
　　高青縣木李鎮村民：
　　你看這一片地就是西邊高，東邊矮，他們排水的時候，排澇的時候可以往這個地方排。
　　記者：
　　有設施的這邊低，那邊高？
　　高青縣木李鎮村民：
　　對了，它就是能有也澆不上地，它搞的這個位置不合理。
　　解說：
　　通常農民在整理土地的時候，都會有意識地把土地順著田壠，整理成一頭高，一頭低，高處叫地頭。這樣只要在地頭放水，水往低處流，就可以把一壠地澆完，可現在不少出水口都設在低窪出，也就是地尾，即便放出水來，水也不可能流到幾十米外的高處去。
　　記者：
　　那為什麼會在這個地裡面最低的這個地方，來搞這種工程呢？
　　高青縣木李鎮村民：
　　它要是那頭一條(管子)的話，那頭一條(管子)的話，它得兩條(管子)，在中間一條(管子)就可以了，它就能解決問題了，就可以通過驗收。你看蓋上個屋子都挺漂亮，它能不能用是另外一回事了。
　　解說：
　　村民說當初在修這個工程具體佈局的時候，並沒有徵尋村民的意見。走在田間，我們看到有不少出水口的水泥墩子出現了傾斜或者乾脆倒伏在地里。
　　記者：
　　這不是人為給掰歪的吧？
　　高青縣木李鎮村民：
　　不是，這不是。
　　記者：
　　就是因為這雨水和灌溉，它自然傾斜的？
　　高青縣木李鎮村民：
　　對。
　　記者：
　　但是你看這裡面閥門和這個設施，它還是在正著，所以就是說即使它能用，你這個閥門就打不開了。
　　高青縣木李鎮村民1：
　　也用不了了。
　　高青縣木李鎮村民2：
　　澆地也沒法澆了。
　　記者：
　　對，澆地也沒法澆了，這管子都通不了了。
　　高青縣木李鎮村民：
　　花了國家的錢，給老百姓帶不來實惠，面子工程。
　　記者：
　　要麼這個水泥管子應該深一點，扎在地下，要麼這個水泥管子底下應該有個基座。
　　解說：
　　如果說這些問題還憑藉修繕來解決，那麼還有一些問題卻是根本沒法解決的。
　　高青縣青城鎮村民：
　　道路不通。
　　記者：
　　管路不通？
　　高青縣青城鎮村民：
　　管子有壞的地方。
　　記者：
　　也就說從這個泵站出來的水，中間的管道有壞的地方，到不了那個地頭。
　　高青縣青城鎮村民：
　　對。
　　記者：
　　下麵埋的就是這樣的管子是吧？
　　高青縣青城鎮村民：
　　對，就是這樣的管子，質量達標不達標，咱不知道。
　　記者：
　　這很脆，能掰斷。
　　高青縣青城鎮村民：
　　這是個接頭，你看。
　　記者：
　　很脆，這個東西。
　　解說：
　　地下埋的就是這樣的管子，這樣的管道能否承受來水的壓力，地下管道質量是否達標，我們不好斷言，這需要經過科學檢測。可是這地下管路不通，還有一個重要原因，村民說，這溝渠過去有兩米多深，十幾年沒有清過瘀，現在裡面都是瘀泥。即使小農水能使用，也很容易把溝渠里的瘀泥抽上來，堵塞管道，所以在修建的時候，首先要清淤，可是清淤工作自始自終都沒有做。
　　高青縣木李鎮村民：
　　我說那錢沒用到刀刃上。
　　解說：
　　還有一些奇怪的地方，比如離公路近的地方大多已經修了小農水工程，可稍遠一些的地方就沒有修。
　　高青縣木李鎮村民：
　　這一片地，就是四外沒有水渠也沒有水溝，任何水源都沒有。
　　記者：
　　但是這一片自始自終就沒有修。
　　高青縣木李鎮村民：
　　對，反而沒有修。
　　記者：
　　為什麼呢？
　　高青縣木李鎮村民：
　　太遠了，造價成本高，因為這個地方可能來了領導檢查又看不到。
　　解說：
　　該修的地方沒有修，不該修的地方卻修了不少。
　　高青縣木李鎮村民：
　　這一趟管子用不上，它這裡又沒有地頭。
　　記者：
　　你的意思是說，出(水)口應該安在地頭上？
　　高青縣木李鎮村民：
　　對了，應該在地頭上，所以這一趟它有啥用啊。
　　解說：
　　前面我們提到出水口要設計在地頭才能發揮作用，可是您看這排管子根本不在田裡，即使有水也澆不了地。
　　記者：
　　這一溜有多長？
　　高青縣木李鎮村民：
　　有三里。
　　記者：
　　那你覺得為什麼要在這兒修呢？他是不懂的這個農業灌溉這個規律，還是？
　　高青縣木李鎮村民：
　　不可能吧，領導們，專家他能不懂這個嗎？
　　記者：
　　那為什麼要在這個地方修這麼一溜？
　　高青縣木李鎮村民：
　　要好看呢嘛。
　　高青縣木李鎮村民：
　　在這個道邊上，可能領導來檢查的時候，能好看吧。
　　高青縣木李鎮村民：
　　面子，搞形式。
　　解說：
　　村民們說這些泵房剛建成的時候，本來是青磚水泥，這三年來一直不能使用，卻在去年被刷上了嶄新的黃顏色，以更漂亮的姿態矗立在田間地頭。
　　走在青城、木李兩個鄉鎮的道路上，到處都是粉刷一新的小農水工程，這裡面有多少可以使用，有多少至今都沒有用過，我們不瞭解具體的數字，但我們走訪了兩個鄉鎮的六個村，村民都表示沒有用過。那麼當初這些小農水工程是怎樣撥款修建起來的？這樣的工程又是怎樣通過驗收的呢？我們來到高青縣水務局。
　　高青縣“小型農田水利重點縣”工程建設指揮部負責人 張新國：
　　具體是省里的水利廳和財政廳負責驗收，組織驗收，我們三年優秀，三年總驗收也是優秀。
　　記者：
　　那麼到現在為止，這個小農水工程依然運行良好？
　　張新國：
　　對，運行得比較好，群眾都比較稱贊。
　　解說：
　　說到使用，水務局工作人員還津津樂道的向我們介紹了這些設施設計的合理性。
　　記者：
　　那像這個出水口，它的設計有什麼要求嗎？
　　張新國：
　　根據這個地形，要放在老百姓澆地高的那個部位。
　　記者：
　　這是要跟村民商量的？
　　張新國：
　　對。
　　記者：
　　都是科學經過論證的？
　　張新國：
　　對。
　　記者：
　　這是施工隊不能隨意安排的？
　　張新國：
　　不能隨便改的，包括管道，包括這啥都是那樣的。
　　解說：
　　採訪中高青縣水務局，還帶我們實地參觀的一些看上去外觀漂亮完整的設施，期間我們不只一次提出去青城、木李兩地實地採訪，可直到最後也沒去成。
　　記者：
　　每一個建設工地來說的話，縣裡面有什麼要求嗎？
　　高青縣水務局農水科科長 張宗喜：
　　建一片，成一片，發揮效益一片，群眾滿意一片。
　　記者：
　　比如說我們能採訪一下這些村民嗎？
　　高青縣水務局農水科科長 張宗喜：
　　你現在，你這個時間恐怕找他……
　　解說：
　　據高青縣水務局介紹，由於這三年工程質量驗收都得到了優秀，未來三年國家還將每年投入3000萬元資金給高青縣，用於建設新的、更高效的農田水利工程。
　　演播室主持人 勞春燕：
　　這樣的水利工程讓個別基層幹部有了面子，有了政績，卻讓國家和百姓受了損失，這樣形同虛設的工程為什麼能夠通過驗收，而且被評為優秀呢？看來，要讓水流到農民的地里，要讓錢花到農民的身上，不光要加大投入，更要加強監督，要防止跑冒滴漏，更要防止弄虛作假。